Un paso firme hacia la Asamblea Constituyente

Encuentro Nacional de Organizaciones Sociales por la Asamblea Constituyente de Talcahuano avanzó en la conformación de un gran pacto social que recupere el principal derecho democrático: la soberanía popular.

Se prepara un próximo encuentro en Temuco, durante el cual se demandará un proceso constituyente verdaderamente representativo de las necesidades y aspiraciones del pueblo chileno.

Un decisivo avance en la unidad de los chilenos y chilenas decididos a democratizar realmente nuestra sociedad y restablecer el pleno ejercicio de la soberanía popular significó el Encuentro Nacional de Organizaciones Sociales por la Asamblea Constituyente, realizado el 27, 28 y 29 de enero en el Gimnasio La Tortuga de Talcahuano.

Más de un centenar de delegados, representantes de las principales agrupaciones sociales y territoriales comprometidas con la Asamblea Constituyente en todo el país, se escucharon unos a otros para evaluar los avances experimentados por el movimiento al calor de las movilizaciones de 2011, ratificar los principios generales que lo inspiran desde su fundación en 2007 y avanzar en la construcción de una fuerza social y política que logre el objetivo histórico de instalar la primera Asamblea Constituyente de la Historia de Chile.

En la sesión inaugural intervinieron el presidente de la Confederación de Trabajadores del Cobre, Cristián Cuevas; el presidente del Centro de Alumnos del Instituto Nacional, Gabriel González; la secretaria general del Colegio de Profesores de la Región del Bío-Bío, Olimpia Riveros; el presidente del Sindicato de Trabajadores de ASMAR (Astilleros y Maestranzas de la Armada), Cristián Lagos, y la lonko Juana Calfunao.


Esta última, en representación de las autoridades tradicionales mapuche, transmitió las resoluciones del Futa Trawn realizado en el Cerro Ñielol en noviembre de 2010 y en Tirúa en enero de 2011, en las que se invita a los pueblos de Chile a suscribir un gran pacto social para que, juntos, todos los habitantes de esta tierra, generen una Asamblea Constituyente que funde las nuevas bases del Estado Plurinacional de Chile con pleno reconocimiento de los derechos y autonomías de los pueblos originarios.

Adhesión

La ceremonia inaugural culminó con un Informe Introductorio, presentado por Gustavo Ruz Zañartu, coordinador nacional del Comité de Iniciativa por una Asambla Constituyente, quien destacó la profundidad y solidez de los consensos que ha forjado este movimiento y la adhesión multitudinaria lograda en la gran mayoría de las agrupaciones sociales a nivel nacional, enfatizando que la pluralidad de fuerzas que convergen, lejos de ser una dificultad, constituyen su principal fortaleza.

Ruz, sin embargo, advirtió sobre el peligro que los poderes centrales trasnacionales intenten enfrentar la crisis económica, ambiental, política y social que vive el planeta con regímenes crecientemente autoritarios, que restrinjan aún más las conquistas democráticas alcanzadas y desaten una escalada militarista que derive en una nueva conflagración mundial. Enseguida, fustigó a los poderes fácticos que siguen aferrados a la Constitución de Pinochet-Lagos, así como al grupo de 19 senadores que recientemente suscribieron un proyecto de acuerdo que niega la Asamblea Constituyente y deja en manos del actual Congreso la tarea de redactar una nueva Constitución Política.

Próximo encuentro

Al cierre de su intervención, agradeció la invitación de la lonko Juana Calfunao y pidió a los presentes debatir y adoptar acuerdos que permitan la realización, durante el primer semestre de 2012, de un gran encuentro en la ciudad de Temuco para suscribir un Pacto Social entre los Pueblos de Chile, que demande la convocatoria a una Asamblea Constituyente verdaderamente representativa del poder constituyente originario, que no es otro que el pueblo chileno.

Los acuerdos adoptados en el Encuentro de Talcahuano, así como los principales informes presentados ante la Asamblea Plenaria, están siendo procesados para su difusión en todo el país. Entre estos acuerdos se destaca una gran diversidad de iniciativas para que la organización de este movimiento sea altamente inclusiva, pluralista y democrática, a la vez que unitaria, disciplinada y eficiente.

Como punto central del plan de trabajo, se resolvió articular un escenario de unidad de todos los sectores sociales comprometidos en la democratización del país y la refundación del Estado sobre bases que descansen en la soberanía popular, la igualdad, la libertad, el respeto pleno a los derechos humanos, la defensa de la naturaleza y la unidad e integración de los pueblos de América Latina.

Fuentes:
asambleaconstituyentechile.cl
movimientoporlaconstituyente.cl

Primeros llamados a no votar

“Ni la Alianza, ni la Concertación ni sus socios de la dirección del PC”, declaró el Partido Comunista Chileno, Acción Proletaria -disidente de la línea oficial de esa colectividad-, al llamar a una campaña por la abstención de votar en las próximas elecciones municipales. Su objetivo, explica un comunicado, es rechazar el actual sistema político y sus conglomerados dominantes.

“El no votar será nuestra campaña”, anuncia.

En los próximos comicios estarán habilitados para sufragar más de 13 millones de chilenos producto de la nueva ley de inscripción automática y voto voluntario, más del 50 por ciento por sobre el padrón regular de los últimos años.

“Bajo el paraguas de los viejos, corroídos y derechizantes bloques neoliberales que desde la ‘Concertación’ (PS, PPD, PRSD y DC) más el liberal P ‘C’, y la ‘Coalición’ o ‘Alianza’ (UDI y RN) no puede haber una alternativa popular, de izquierda o revolucionaria que siquiera difunda y propagandice las luchas populares”, afirma el comunicado.

Reivindica las frustradas demandas estudiantiles de 2011 y reitera que “hablamos también de luchar por una Asamblea Constituyente con protagonismo popular, donde la participación real y efectiva la ejerzamos nosotros”.

Fuente: Comunicaciones, Partido Comunista Chileno-Acción Proletaria

Ocupantes del Senado: “Mantenemos nuestra exigencia de plebiscito y cambio de Constitución”

Los dirigentes sociales que ocuparon la sede del Senado en Santiago el 20 de octubre del año pasado concurrieron el viernes 3 al Centro de Justicia de la capital, donde exigieron su derecho a declarar voluntariamente en la investigación sobre el caso.

“No tenemos nada que esconder y mantenemos nuestra exigencia ciudadana de plebiscito para Chile y el cambio de la Constitución”, reafirmaron.

La fiscalía a cargo se prepara a dictar formalizaciones. Los eventuales imputados podrían sufrir penas de reclusión o extrañamiento en virtud de la Ley de Seguridad del Estado vigente, que sanciona, entre otros actos, la interrupción deliberada del trabajo legislativo.

Acompañaron a los manifestantes el secretario ejecutivo de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH), Julio Maturana; la presidenta de la Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales, Rosario Carvajal; miembros del sindicato de Correos de Chile y otros dirigentes.

La pasada toma de la sede parlamentaria fue convocada por el movimiento Democracia para Chile y participaron estudiantes, apoderados, ecologistas, vecinos y minorías sexuales, entre otros.

Fuente: Democracia para Chile

Rechazan gestiones para nueva Constitución sin participación ciudadana

Los dirigentes sociales reunidos en el Encuentro Nacional por la Asamblea Constituyente, el fin de semana pasado en Talcahuano, rechazaron las gestiones llevadas a cabo en el Senado con el fin de redactar una nueva Constitución Política.

Dicha facultad, precisaron, es exclusiva de la soberanía popular a través de una Asamblea Constituyente.

Otros acuerdos fueron la firma de un pacto social con el pueblo mapuche y la realización de un nuevo encuentro nacional en junio próximo.

Fuente: biobiochile.cl

Españoles también promueven una Asamblea Constituyente

El movimiento popular español Asambleas Ciudadanas Constituyentes ha llamado a reunir un total de 100 mil firmas y convocado a la Primera Asamblea Estatal Ciudadana Constituyente para el 17 y 18 de marzo próximo en Cádiz.

La convocatoria recuerda que se cumplirán 200 años desde la revolución democrática que engendró la Constitución de Cádiz de 1812 “y el esfuerzo del pueblo que luchó por llevar a estas tierras una Constitución moderna ha sido pisoteado continuamente”, declara.

Agrega que hoy, a los atentados contra la democracia se han sumado los mercados financieros “con el beneplácito de gobiernos corruptos que, amparados en una Constitución ultrajada, quieren mantener encadenada a la voluntad popular”.

“El poder constituyente tiene un único titular: el pueblo”, enfatiza. “Es necesario ejercer la soberanía popular y poner en marcha un proceso constituyente para construir pacífica y participativamente, desde abajo y con los de abajo, una nueva Constitución, fruto de una revolución democrática”.

Fuente: Asambleas Ciudadanas Constituyentes

Para construir un país más humano y decente

La Municipalidad de Talcahuano y el Comité de Iniciativa por una Asamblea Constituyente convocan al Encuentro Nacional de Organizaciones Sociales por la Asamblea Constituyente, que tendrá lugar los días 27 al 29 de enero de 2012 en el Gimnasio La Tortuga de Talcahuano.

Los convocantes recuerdan que en 2011 quedó demostrado que ya son millones los chilenos y chilenas dispuestos a forjar un poder constituyente capaz de generar una Constitución Política realmente representativa de la soberanía popular.

“En 2012 se necesita construir una mayoría social y política que sea capaz de reemplazar el Bando Nº 3.464 (Constitución de la dictadura) a través de una Asamblea Constituyente, generada desde cada barrio y cada comuna, elegida por todas y todos los chilenos, sin exclusiones, sin sectarismos, sin arreglines cupulares, a espaldas del pueblo”, declaran.

Llaman, por lo tanto, a construir un proceso constituyente unitario, pluralista y patriótico, que permita a los pueblos de Chile ser dueños de su propio destino.

Inscripciones: encuentrolatortuga@gmail.com

Más información:
asambleaconstituyentechile
movimientoporlaconstituyente

Fuente: Grupo Curicó Constituyente

Políticos cuestionados intentan negociar una Constitución

Después de un año 2011 lleno de protestas masivas y encuestas contrarias a los políticos dirigentes y la institucionalidad pinochetista, el Senado chileno ha aprobado en silencio –sin debatirlo públicamente- la conformación de una comisión parlamentaria que estudie y proponga una nueva Constitución Política, atribuyéndose un poder constituyente que la ciudadanía no le ha otorgado.

Pese a que los propios patrocinantes del proyecto de acuerdo admiten que esta es materia de una Asamblea Constituyente, se excusan por no recurrir a ella -según informa el sitio web institucional- arguyendo que demandaría una discusión demasiado larga y difícil.

Una explicación inaceptable si se recuerda que, desde la derrota plebiscitaria de Pinochet en 1988, todo el proceso de transición se ha realizado sobre la base de la “política de los consensos”, esto es, negociaciones político-constitucionales entre la Concertación y el sector heredero de la dictadura, que ha rechazado las reformas de fondo.

Los votos senatoriales de mayoría desautorizan no sólo acuerdos partidarios oficiales, como el del Partido Socialista (PS), cuyo congreso nacional de 2011 determinó promover una Asamblea Constituyente, sino también a los propios jefes de bancada de diputados opositores, que presentaron en julio pasado un proyecto de reforma constitucional para establecer esa institución en Chile.

Contribuyen a ello incluso senadores independientes como Alejandro Navarro, quien incorporó tal propuesta a su precandidatura presidencial de 2009.

Se trata, además, de una actitud temeraria, si es considerada una provocación de parte de conglomerados políticos desacreditados popularmente hacia los crecientes sectores ciudadanos que –todavía inorgánicamente- demandan mayor participación política y una verdadera democracia.

El gobierno de Sebastián Piñera apenas superó el 30 por ciento de apoyo promedio durante el año pasado, en tanto los partidos, tanto oficialistas como de oposición, bordearon con dificultad el 20 por ciento. Una vez más, todos ellos confían en la periódica ratificación electoral que les ha permitido el sistema binominal ideado por la dictadura. Deben confiar también en que la próxima incorporación de los jóvenes al padrón mantendrá esa tendencia.

Así, después de casi 22 años desde que Pinochet entregó el gobierno a los civiles (1990), los “nuevos” políticos todavía se permiten rebajar a los ciudadanos a simples votantes –y consumidores- y privarlos de un derecho tan irrenunciable como la soberanía popular.

Ese es su concepto de democracia: el pueblo no es capaz de hacer su propia Constitución. A menos que demuestre lo contrario por sí solo...

J.F.S.

Senadores en ejercicio renuncian a una Asamblea Constituyente

El Senado aprobó, por 19 votos a favor, 11 en contra y una abstención, un proyecto de acuerdo que propone que sea una comisión parlamentaria la que estudie y proponga una nueva Constitución Política del Estado.

El proyecto es impulsado por senadores de la Concertación e independientes, quienes admitieron que “una de las posibilidades es trabajar sobre la base de una Asamblea Constituyente”, pero que “se requiere buscar otros mecanismos que permitan avanzar en la generación de la nueva Constitución”, porque “actualmente no se cuenta con los mecanismos que permitan el establecimiento de esta institución, a menos que existiese un acuerdo parlamentario de parte de todas las fuerzas políticas, lo que requerirá tiempo y consensos”.

Un proyecto de ley de reforma constitucional que establece la Asamblea Constituyente en Chile está detenido en la comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados desde julio del año pasado.

Fuente principal: senado.cl

Que este año nos mejoremos

El 14 de julio de 2011 fue presentado un proyecto de ley de reforma constitucional que establece en Chile la Asamblea Constituyente, lo que significa que el proceso que permitiría sustituir una legalidad impuesta e injusta para construir democráticamente una nueva ya tiene inicio protocolar y existencia política.

Sin embargo, los propios diputados patrocinantes –nada menos que jefes de bancada de la Concertación y los demás partidos opositores- han evitado promoverlo, autocensurándose.

Los parlamentarios gobiernistas ni siquiera han acusado recibo, aferrándose a la institucionalidad dictada cruentamente por Pinochet.

Los medios de comunicación dominantes ocultan premeditadamente la noticia en favor de la banalidad, la ficción y el mercadeo.

Las organizaciones sociales de mayor convocatoria protestan masivamente, pero cada una limitándose a su sector.

Y el resto de la ciudadanía rehúye de la política o simplemente prefiere enfrascarse en sus asuntos personales.

Afortunadamente, parece que no es una enfermedad incurable...

J.F.S.

Imagen: camara.cl

LOS MEJORES DESEOS

Nuevo presidente de la FECH: “Debemos avanzar hacia un proceso constituyente”

“Otro elemento de debilidad al que nos enfrentamos es que la institucionalidad de nuestro país está diseñada para excluir a las mayorías de la vida política, además de poner severos obstáculos para poder avanzar en trasnformaciones sustativas de la misma institucionalidad. La ley de Partidos Políticos, el Sistema Binominal, los Quórums contra-mayoritarios en el Congreso son sólo ejemplos de esto. En el fondo, es un bóveda cerrada por dentro, que a partir de un cuidadoso diseño ha logrado mantenerse esencialmente intacta desde su creación. Y era que no… al final del día sólo es posible comprender la Constitución de 1980 en un contexto autoritario. ¿Cómo enfrentarnos a esta cerrazón instucional? Sin duda alguna el movimiento social en Chile debe avanzar hacia un nuevo proceso constituyente, y afortudamente son cada vez más las voces que lo plantean. El cómo abordar este desafío es una tarea pendiente para todos nosotros”.

Gabriel Boric, presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH), discurso de asunción, 19-12-2011.

Fuente: creandoizquierda.cl

Orientaciones sobre cómo lograr una Constitución democrática

Como primer paso para el cambio de la Constitución actual, debería aprobarse previamente una reforma constitucional que establezca que una nueva Constitución debe hacerse mediante una Asamblea Constituyente, convocada por una ley especial que determine la forma de elección de los delegados, plazos, aprobación, etc.

Así lo indica un artículo del jurista Alfonso Insunza Bascuñán, del Centro de Estudios Constitucionales de la Universidad ARCIS, cuyo planteamiento central es el siguiente:

“Una nueva Constitución debería pronunciarse, entre otros temas, sobre los siguientes:

1. La elección de un sistema de gobierno, ya sea de carácter presidencial, semipresidencial o parlamentario.

2. La elección de un tipo de Estado, ya sea unitario o federal.

3. La posibilidad de una revocación anticipada de los mandatos constitucionales de elección popular.

4. La posibilidad de la iniciativa popular para presentar proyectos de ley y para convocar a plebiscito.

5. El reconocimiento constitucional de las minorías étnicas.

6. El rol del Estado en materias económicas y sociales.

7. El establecimiento de los derechos y de las garantías constitucionales.

8. La necesidad de controles de transparencia y de probidad en la administración del Estado, tanto a nivel general como a nivel particular.

9. La constitución del Poder Judicial, en especial el nombramiento de los jueces.

Estos y otros temas sólo podrían debatirse en una Asamblea Constituyente, elegida libremente por la ciudadanía, en forma proporcional al número de habitantes de cada Región, que sea realmente representativa de todas las fuerzas políticas y sociales.

La actual Constitución no contempla explícitamente la elección de una Asamblea Constituyente para la revisión total de ella misma; sólo establece los quórum para efectuar reformas e instituye el plebiscito solamente en el evento de alguna controversia entre el Congreso y el Presidente de la República, únicos depositarios (en este caso) del Poder Constituyente.

Dado lo anterior, como primer paso para el cambio de la Constitución actual, debería aprobarse previamente una reforma constitucional en términos similares a otras Constituciones, como por ejemplo la República de Costa Rica, cuya Constitución establece que una reforma general o total que signifique una nueva Constitución sólo podrá hacerse mediante una Asamblea Constituyente, convocada al efecto por una ley especial que establezca la forma de elección de los delegados, plazos, aprobación, etc. Una vez concluida su labor, esta Asamblea Constituyente debería disolverse. Aprobada la nueva Constitución, ésta deberá someterse a su aprobación mediante un plebiscito.

Alfonso Insunza Bascuñán
Centro de Estudios Constitucionales Universidad ARCIS”.

Fuente: Comité de Iniciativa por una Asamblea Constituyente

Propuesta constituyente de Gabriel Salazar

Premio Nacional de Historia aboga por una real participación ciudadana a través de asambleas populares, la reindustrialización del país, un nuevo Código del Trabajo y educación pública gratuita.

El Premio Nacional de Historia 2006, Gabriel Salazar, propuso las denominadas “Bases fundamentales para una nueva Constitución Política en Chile (Siglo XXI)”, que incluyen la conformación de distintas asambleas populares de gobierno local, nacionalización de recursos naturales, regionalización de inversiones públicas y privadas, estatización de algunos servicios públicos, elaboración de un nuevo Código del Trabajo y creación de un sistema educacional público gratuito.

El planteamiento, de 18 puntos, aparece en el documento “La vía popular y de los pueblos a la Constituyente”, difundido por el movimiento ciudadano “Democracia para Chile” y convocante al congreso preparatorio de la llamada Primera Constituyente Social, del 19 y 20 de noviembre en la Facultad de Humanidades de la Universidad de Valparaíso (en toma).

Precisando que se trata de “notas para la deliberación, para empezar a pensar el nuevo Chile”, dicha convocatoria hace un diagnóstico de la actual situación política y social del país, y entre sus propuestas incluye la del historiador social:

“Bases fundamentales para una nueva Constitución Política en Chile (Siglo XXI)

Documento propuesto por Gabriel Salazar, historiador.

1. La nueva Constitución deberá garantizar, en lo esencial, mecanismos efectivos de participación ciudadana, y autonomía relativa a las regiones del país en lo tocante a la administración de los recursos que generan.

2. En función de lo anterior, la nueva Constitución deberá estructurar un Estado que, de un lado, represente orgánicamente las asambleas locales (barriales, comunales y regionales) y de otro, los intereses generales de la Nación. Las primeras deberían estructurar unidades de gobierno barrial, éstas proyectarse directamente en la asamblea de gobierno comunal y/o regional, y ésta dentro de una Asamblea Nacional (que para estos efectos deberá ser el Senado) (ver Constitución de 1828).

Los segundos deberían estructurarse, principalmente, en el Gobierno Central (Presidente y Ministros) y en la Cámara de Diputados. Para la aprobación de los proyectos de ley, la cámara superior (determinante en última instancia) sería el Senado. Las intendencias deberían ser propuestas en terna por las Asambleas Regionales y elegidas por el Gobierno.

3. Se promoverá tres formas de organización ciudadana para los efectos de incidir en el proceso político: las asambleas locales (consejos ciudadanos), que rematarían su incidencia a nivel del Senado; los partidos políticos, con incidencia directa sólo en la Cámara de Diputados y la Presidencia, y las organizaciones sociales (incluye gremios y sindicatos), con incidencia directa en las asambleas comunales y regionales.

Se requiere un Código del Trabajo coherente y relacionado con el código social de la participación soberana de la ciudadanía en las decisiones pertinentes.

4. La participación ciudadana a través de asambleas y consejos tendrá incidencia directa en todos los asuntos y procesos con impacto en la vida local y regional, sean de tipo productivo, comercial, financiero, educacional y/o laboral. Estos asuntos y procesos serán determinantes en la configuración de la política nacional, interna y externa.

5. El nuevo Estado deberá realizar dos tareas históricas fundamentales:
a) desarrollar la producción (re-industrializando el país de una manera racional, en armonía con la naturaleza y sin desconectarse del todo del mercado mundial) y nacionalizar racionalmente la explotación de los recursos naturales (la participación del capital extranjero debe ser siempre minoritaria), y
b) establecer un sistema educacional público gratuito orientado a potenciar la recuperación de la capacidad productiva, industrial y tecnológica del país y formar ciudadanos participativos con conciencia de soberanía.

6. El nuevo sistema educativo público deberá ser financiado y supervisado técnicamente por el Estado (el cual no subvencionará, a ningún nivel, la educación particular y privada) pero definido y supervisado por la comunidad local (la cual controlará el desarrollo comunal).

La educación privada podrá existir y ser reconocida como un sector coadyuvante en la educación nacional, pero deberá financiarse a sí misma en todo lo que sea necesario. Quedará prohibida toda forma de lucro que se base en la educación y que haga de ésta un negocio.

7. Deberá dictarse un nuevo Código del Trabajo, que sea funcional a los nuevos planes de desarrollo productivo-industrial (contemplando el interés del empresario), que garantice la formación tecnológica del trabajador, un salario justo y el desarrollo de una carrera profesional.

Las asambleas regionales evaluarán el equilibrio, caso a caso, entre los intereses (utilidades) de las empresas privadas (locales) y los intereses profesionales del trabajador, para garantizar, a la vez, la reinversión productiva y el desarrollo social y local.

8. El nuevo Senado supervisará el funcionamiento y desarrollo del proceso educativo, y promoverá el control y supervisión del sistema educativo específico de las Fuerzas Armadas, que deberán educarse en el servicio pleno, en todos los ámbitos, del conjunto de la ciudadanía. Quedará expresamente prohibido que ellas se autoeduquen de modo sectorial (la familia militar), o en recintos extranjeros donde, eventualmente, se entrenen en lo que se ha denominado ‘guerra sucia’.

9. Se implantará, en todos los niveles de representatividad, la exigencia de que las asambleas ciudadanas constituyan sus acuerdos como ‘mandatos’, y designen a sus representantes como ‘mandatados’ para realizar expresamente esos acuerdos y no otros, a cuyo efecto se aplicará, en casos críticos, los mecanismos de revocación y juicio de residencia. No se elegirá ningún representante que no sea miembro reconocido de la comunidad local/regional o de la correspondiente asamblea de base.

Se evitará toda forma de profesionalización de la representación ciudadana.

10. Toda elección de representante, para asamblea o cargo nacional, deberá ser precedida por proceso de deliberación ciudadana, tanto para acordar el ‘mandato’ respectivo, como para elegir la persona adecuada. El voto individual, sin deliberación colectiva, carece de valor soberano.

11. El nuevo Estado deberá velar por el desmantelamiento de las formas más excesivas y monopolistas del modelo neoliberal. A este efecto, entre otras medidas, deberá procederse a regionalizar la reinversión de las empresas locales que operan como cadenas nacionales (por ejemplo, Falabella, Jumbo, los bancos o las Isapres, CODELCO, etc.), a cuyo efecto las asambleas regionales impondrán a las empresas respectivas las condiciones que sean necesarias para mantener en la región tasas de reinversión significativas, evitando el centralismo y el volcamiento de las ganancias al exterior del país.

12. El nuevo Estado deberá propender a renacionalizar, total o parcialmente, las empresas exportadoras que inciden en el equilibrio comercial y financiero de la economía nacional. En el mismo sentido deberán revisarse uno a uno los tratados de libre comercio que se han firmado durante los gobiernos de la Concertación.

13. El Estado Central o las Asambleas Regionales deberán hacerse cargo directamente de la administración de las empresas o servicios que se relacionan directamente con la vida comunitaria: el transporte público urbano, los ferrocarriles nacionales, la construcción de viviendas baratas, teléfonos y electricidad, evitando que se instale en ella el lucro privado, etc.

14. El Estado Central re-nacionalizará todos los fondos de pensión (en particular las AFPs y las ISAPRES), y procurará que los trabajadores cotizantes participen de modo decisivo en su administración, bajo la supervisión técnica del Estado Central y de las Asambleas Regionales.

15. Se mantendrá el Cuerpo de Carabineros en tanto función preventiva y de acción operativa en torno a delitos criminales. El Cuerpo de Servicios Especiales disminuirá su dotación y equipos y quedará sujeto a las determinaciones de las asambleas provinciales, no del Gobierno Central.

16. La Constitución garantizará, a todo nivel, la absoluta igualdad de derechos entre el hombre y la mujer, particularmente en el plano laboral. Del mismo modo, se reconocerá como legítimas las opciones personales y privadas que se tomen respecto a las prácticas sexuales y a las relaciones de pareja.

17. El nuevo Estado chileno reconocerá a los pueblos indígenas del país en su condición de tal, y propenderá a restablecer su dominio usufructuario, en la mayor medida posible, del territorio original. Del mismo modo se reconocerá, para todo efecto, la validez de su cultura, economía y modo de vida. Deberán organizarse en asambleas comunales y regionales específicas y participar, desde esas entidades, en el Estado Nacional.

18. En política exterior se privilegiará, por sobre toda otra convención, la relación fraternal con los pueblos latinoamericanos, en una línea de integración progresiva (sobre todo en los planos económico y cultural) y superación programada de las fronteras rígidas heredadas del pasado. Eso implica superar y anular los recuerdos de guerras pasadas que constituyen obstáculos para la integración de hoy”.

J.F.S.

Fuente: Democracia para Chile

El proyecto de plebiscito entregado por “Democracia para Chile”

La agrupación ciudadana “Democracia para Chile” entregó el pasado jueves 3, en la sede del Senado en Santiago, un anteproyecto de ley de reforma constitucional destinado a establecer el plebiscito vinculante sobre diversos temas, entre ellos, una nueva Constitución Política vía Asamblea Constituyente.

La propuesta considera consultas populares de nivel nacional, regional y comunal, convocadas por al menos el cinco por ciento del número de votantes en la última elección de diputados, y de resultados de acatamiento obligatorio para la autoridad en caso de superarse el 50 por ciento de participación entre los ciudadanos habilitados para hacerlo.

Suscriben la presentación 119 organizaciones sociales, comunitarias, estudiantiles y políticas, entre ellas, la ANEF, la Confusam, el Colegio de Periodistas y los partidos Progresista y Humanista.

El texto íntegro es el siguiente:

“Proyecto de reforma constitucional sobre plebiscito

Modifica el artículo 15 de la Constitución Política de la República, estableciendo el plebiscito como medio de decisión ciudadana.

Considerando:

1º) Que el Estado chileno vive una profunda crisis de representatividad, generada por un sistema electoral y cerrojos constitucionales que han sido diseñados precisamente para deformar la voluntad ciudadana y para impedir la vigencia del principio más básico de la democracia, esto es: que la mayoría decida.

2º) Que la conciencia en una buena parte de la ciudadanía respecto de la existencia de este tipo de mecanismos que coartan la expresión de la voluntad popular ha llevado a que una parte relevante de la población se reste de la participación electoral, agravando la crisis de representatividad.

3º) Que esta institucionalidad ya descrita en sus características principales y efectos ha impedido durante muchos años la satisfacción de mayoritarias demandas sociales. Esta situación amenaza gravemente la estabilidad y la paz del país y es por ello menester avanzar en profundos cambios institucionales que debiesen concretarse en una nueva Constitución Política elaborada en una Asamblea Constituyente.

4º) Que aparece como un primer paso decisivo en el proceso de democratización efectiva del Estado chileno y en el avance hacia un nuevo marco constitucional, pendiente desde la época de la dictadura militar, el establecimiento de la institución de los plebiscitos vinculantes. Ello permitirá dirimir con plena legitimidad los grandes conflictos sociales que atraviesan al país en materias como la preservación de la naturaleza, la inversión extranjera en la gran minería del cobre, la equidad y calidad de la educación, la administración de los fondos previsionales, los derechos de los pueblos originarios, la plena igualdad de derechos para la diversidad sexual, la descentralización del Estado, el uso de los territorios a nivel regional o comunal y todo lo concerniente al efectivo ejercicio de la soberanía popular.

5º) Que confiamos en que los actuales parlamentarios y parlamentarias de Chile sabrán entender la importancia y urgencia de concordar una reforma de este tipo, que le permita al país tener un mecanismo democrático de resolución de conflictos que incrementa sensiblemente la calidad de nuestra democracia y proyecta a la comunidad nacional a un horizonte de paz, justicia social y reencuentro armónico con nuestra naturaleza.

POR TANTO;

En mérito de lo expuesto, las organizaciones sociales que suscriben venimos en presentar el siguiente:

PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL

ARTÍCULO ÚNICO.- Refórmase la Constitución Política de la República de Chile en los siguientes términos:

En el artículo 15.
Reemplázase el inciso segundo por el siguiente:
‘Podrá convocarse a votación popular para las elecciones previstas por la Constitución y para plebiscitos vinculantes sobre asuntos de interés nacional, regional o comunal’.

Agréguense los siguientes incisos 3°, 4°, 5º, 6º, 7º y 8º:
‘Podrán plebiscitarse todo tipo de asuntos de interés público, ya sean de rango administrativo o legal, incluida la convocatoria a Asamblea Constituyente. Las consultas sobre las cuales deba pronunciarse la ciudadanía serán formuladas en términos claros y precisos. Cuando correspondan a la implementación de una política pública determinada, deberá indicarse en ella los medios jurídicos y económicos de su implementación como asimismo los plazos que tendrá la autoridad para ponerlas en ejecución’.

‘Los plebiscitos nacionales serán convocados por el Presidente de la República a requerimiento de un número de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de los que hubieren sufragado en la última elección general de diputados’.

‘Los plebiscitos regionales serán convocados por el Intendente Regional, sobre materias de la competencia de los Gobiernos Regionales, a requerimiento de un número de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de los ciudadanos que hubieren sufragado en la última elección general de diputados en la Región’.

‘Los plebiscitos comunales serán convocados por el Alcalde respectivo, sobre materias propias del Gobierno Comunal, a requerimiento de un número de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de los ciudadanos que hubieren sufragado en la última elección general de diputados en la comuna’.

‘El resultado del plebiscito será vinculante para todos los órganos del Estado si sufragan al menos el cincuenta por ciento más uno del total de ciudadanos en condiciones de hacerlo. La infracción de lo resuelto plebiscitariamente será causal de cesación en el cargo de la o las autoridades que incurran en tal desacato, lo que deberá ser declarado por el Tribunal Constitucional, a requerimiento de cualquier ciudadano’.

‘La ley regulará los requisitos para los requerimientos ciudadanos de convocatoria a plebiscito, debiendo otorgar las mayores facilidades al efecto y no pudiendo imponer costo económico alguno para los requirentes. El requerimiento ciudadano de convocatoria deberá ser reducido a escritura pública firmada por diez ciudadanos y deberá contener el texto preciso de la pregunta a plebiscitar. Dicho requerimiento deberá ser registrado en el Servicio Electoral. A contar de la fecha de dicho registro correrá un plazo de 120 días hábiles para reunir la cantidad de firmas necesarias. Durante ese plazo y hasta la fecha del plebiscito en su caso, todo órgano del Estado quedará impedido de tomar decisión alguna sobre el asunto a plebiscitar y no podrá convocarse a plebiscito sobre la misma materia’.

Santiago, 3 de Noviembre de 2011.

Suscriben las siguientes organizaciones:
1. Acción Ecológica
2. Acuso, Asamblea Cultural y Social
3. Agrupación Cultural de Artesanos, Libreros y Anticuarios del Gran Yungay
4. Agrupación Cultural Monterrey
5. Agrupación Providencia es Nuestra
6. Alerta Chile
7. Alerta Isla Riesco
8. Ama Chile
9. Amarc, Asociación Mundial de Radios Comunitarias, Chile.
10. Amerindia Chile
11. Amigos por la Preservación de Totoral
12. Anadeus, Asociación Nacional de Defensa de los Derechos de los Consumidores y Usuarios de la Seguridad Social
13. Anaic, Asociación Nacional de Académicos e Intelectuales de Chile
14. Anamuri, Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas
15. Anef, Agrupación Nacional de Empleados Fiscales
16. Articulación Feminista por la Libertad de Decidir
17. Asamblea Ciudadana por el Plebiscito
18. Asamblea Constituyente de Osorno
19. Asamblea Constituyente de Rancagua
20. Asamblea Coordinadora de Estudiantes Técnicos Profesionales
21. Asociación Chilena de Barrios y Zonas Patrimoniales
22. Asociación de Barrios Patrimoniales y Zonas Típicas, Región de Coquimbo
23. Asociación de Consumidores y Usuarios de Bicicleta ‘A pata y pedal’
24. Asociación de Funcionarios CESFAM Lo Franco de Quinta Normal
25. Atacama Sin Carbón
26. Attac, Asociación por la Tasación de las Transacciones Financieras y por la Ayuda a los Ciudadanos
27. Cedem, Centro de Estudios para el Desarrollo de la Mujer
28. Centro Cultural Barrio Ñuñoa
29. Centro Cultural Club Matadero
30. Centro Cultural El Sitio de Yungay
31. Centro Cultural Manuel Rojas
32. Centro Cultural Social y del Medio Ambiente CEIBO Maipú
33. Centro de Bicicultura
34. Ciclistas por la Patagonia
35. Ciudad Viva, Centro de Urbanismo Ciudadano
36. Club Deportivo El Gran Yungay
37. Colectivo de Memoria Histórica ‘Las historias que podemos contar’
38. Colectivo Viento Sur
39. Colegio de Periodistas
40. Comisión Etica Contra la Tortura, V Región
41. Comité de Defensa de Matta Sur, Barrio Valioso
42. Comité de Refugiados Peruanos en Chile
43. Comité Sindical de Mujeres de Chile
44. Comunidad Ecuménica Martin Luther King
45. Comunidad para el Desarrollo Humano
46. Confederación de Trabajadores del Cobre
47. Confusam, Confederación Nacional de Funcionarios de Salud Municipalizada
48. Consejo de la Ciudadanía de Arica
49. Conupia, Confederación Gremial Nacional Unida de la Mediana, Pequeña, Microindustria, Servicios y Artesanado de Chile.
50. Coronel Limpio
51. Corpade, Coordinadora de Padres y Apoderados por el Derecho a la Educación
52. Corporación La Morada
53. Corporación Libertades Ciudadanas
54. Corporación Más Democracia
55. Corporación Parque Cultural Ex-Cárcel de Valparaíso
56. Cultura en Movimiento
57. Cultura en Movimiento IV Región
58. Chile sin Termoeléctricas
59. Diario Crónica Digital
60. Diario El Polémico
61. Diario Local
62. Edición Chilena de Le Monde Diplomatique
63. Familia Hito del Pueblo Rapa Nui
64. Federación de Estudiantes de San Bernardo
65. Federación de Estudiantes Universidad Alberto Hurtado
66. Femuc, Federación Metropolitana de Uniones Comunales de Juntas de Vecinos
67. Fep (Federación Estudiantes del Pedagógico/UMCE)
68. Frente Amplio de la Salud Pública (Zona Oriente)
69. Frente de Defensa Ecológico Austral
70. Fundación Anselmo Sule para la inclusión social
71. Fundación Juan Antonio Chávez
72. G-80
73. Grupo de Mujeres de la Plaza Ñuñoa
74. Indignadxs del Bío-Bío
75. Jóvenes Tehuelches
76. Liceo Barros Borgoño
77. Liceo de Aplicación
78. Liceo Carmela Carvajal
79. Liga de Consumidores
80. Maiz, Movimiento Amplio de Izquierda
81. Movimiento Ciudadano Asamblea de Dichato
82. Movimiento Humanista
83. Movimiento Nacional por la Reconstrucción Justa
84. Movimiento Pro Defensa de las Costas
85. Muevete Copiapó
86. Mums, Movimiento por la Diversidad Sexual
87. No a la Termoeléctrica en Penco
88. No a la Termoeléctrica Los Robles
89. No a la Termoeléctrica Patache
90. No a las Termoeléctricas en Chile
91. No a las Termoeléctricas en el Borde Costero de Freirina y Huasco
92. No más Termoeléctricas en Arauco
93. No más termos. Quiero respirar
94. Observadores por el Cierre de la Escuela de las Américas
95. Observatorio de Vivienda y Ciudad
96. Ocds Río Verde
97. Ong País Ciudadano
98. Organización Popular, Cultural y de Deporte de Estación Central
99. Partido Humanista, PH
100. Partido Progresista, PRO
101. ¡Plebiscito Ya!
102. Poetas del Mundo, Sección Chile
103. Programa de Economía del Trabajo – PET
104. Ranquil, Confederación Nacional Sindical Campesina y del Agro
105. Red Ambiental del Norte
106. Red Ciudadana por Ñuñoa
107. Red de Acción en Plaguicidas de Chile
108. Red de Estudiantes por la Asamblea Constituyente
109. Red de Mujeres Radialista ANARCICH
110. Red de Territorios Justos y Sustentables
111. SalvAtacama
112. Santiago Ciudadano
113. Seamos Chile
114. Sech, Sociedad de Escritores de Chile
115. Sinate, Sindicato Interempresas Nacional de Telecomunicaciones
116. Sos Huasco
117. TV Patrimonio
118. Unión de Poetas de Chile
119. Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay”.

Fuente: democraciaparachile.cl

El plebiscito da más garantías

El 7 de julio pasado, diputados de la Concertación e independientes presentaron un proyecto de ley de reforma constitucional destinado a establecer el plebiscito sobre temas de interés nacional.

Una semana despuès, el 14 de julio, cuatro jefes de bancada opositores encabezaron la presentación de un proyecto de ley de reforma constitucional que permitiera convocar a una
Asamblea Constituyente.

Dos meses más tarde, el 28 de septiembre, senadores de la Concertación e independientes en pleno presentaron un proyecto de acuerdo, solicitando la creación de una comisión bicameral que estudie una nueva Constitución y que “escuche la opinión de los diversos actores sociales en los temas que sean de su interés, contando además con la asesoría de especialistas expertos en las materias”.

Después de todos esos trámites políticos, nada ha cambiado. Ha bastado el simple desdén de los autores y partidarios de la Constitución vigente -promulgada en dictadura- para hacer abortar cualquier iniciativa al respecto, al menos por la vía parlamentaria. Y aun cuando se allanaran a discutirlo, la “política de los acuerdos” o negociación a espaldas de la ciudadanía aplicada durante 20 años no da las garantías de transparencia y credibilidad necesarias.

Por eso –y más-, la agrupación “Democracia para Chile” les gritó y presionó durante la reciente ocupación de las oficinas del Senado en Santiago y convocó para ayer jueves 3 de noviembre, en la Plaza de Armas de la capital, a una concentración pública denominada “Plebiscito Ahora. Para que la mayoría decida”.

Casi cien organizaciones sociales y ciudadanas adherentes exigen el cumplimiento del compromiso suscrito por parlamentarios proclives a este mecanismo democrático, la primera meta de un proceso hacia una nueva Constitución redactada por una Asamblea Constituyente.

Porque, más allá de autoritarismos, gestiones políticas poco claras y algunas airadas reacciones ciudadanas, la propia Carta Fundamental de 1980, en su artículo quinto, consagra el plebiscito como una de las formas de ejercicio de la soberanía popular.

Lo demás corre por cuenta de la ciudadanía.

J.F.S.

El plebiscito no sólo es posible

“La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece. (...)”.

Constitución Política de 1980, artículo 5º.

Foto: Ocupación del Congreso Nacional (Santiago) por un grupo de dirigentes sociales, 20 de octubre de 2011. democraciaparachile.cl