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8'48" PARA CANDIDATOS INDEPENDIENTES Y 3'54" PARA CANDIDATOS INDIGENAS EN FRANJA DE PROPAGANDA POR TV

4 de marzo de 2021

Candidatos del “estallido social” precisan deberes constitucionales


Un “nuevo constitucionalismo” sustentado en el respeto al régimen democrático, los derechos humanos y el orden público propio de dicho régimen figura entre los principios básicos de “La Lista del Pueblo”.

Los desafíos que enfrentamos obligan a precisar los deberes constitucionales que debemos cumplir para que sea posible un nuevo tipo de constitucionalismo”, afirma “La Lista del Pueblo”, uno de los pactos de independientes de mayor cobertura distrital en el territorio para la próxima elección de convencionales constituyentes.

Sus diversas candidaturas, que dicen provenir del llamado “estallido social” de 2019, están presentes en más de 20 de los 28 distritos, desde Antofagasta hasta Los Lagos.

En un documento titulado “Por un Estado Constitucional Ambiental, Igualitario y Participativo”, los aspirantes a la Convención Constitucional plantean al país ideas y propuestas relacionadas con la equidad social, la participación ciudadana, la política y la democracia, el regionalismo, el Estado y el mercado en la economía, la educación, la pobreza, el medioambiente y otros ángulos de la actividad social.

Como principios básicos incluyen lo que denominan “deberes constitucionales” (10); los siguientes, detallados aquí textualmente:

● Respeto por la diversidad (el primero de todos, según precisan), lo que implica el deber de tratar a los distintos como legítimos otros.

● Proteger a nuestras ancianas y ancianos, así como a toda minoría.

● Respetar y proveer las condiciones para la recreación de las naciones y pueblos indígenas que coexisten con la nación chilena.

● Estudiar y trabajar con responsabilidad, asumiendo que estas actividades tienen un profundo impacto social y no sólo un interés individual.

● Proveer condiciones dignas para las trabajadoras y trabajadores y un salario justo que habilite para llevar una vida digna y libre.

● Formarse para la vida ciudadana y por consiguiente el (deber) de votar en las elecciones de las autoridades locales y nacionales, de participar en los plebiscitos comunales y en los presupuestos participativos comunales.

● Mantener una relación armónica con la naturaleza, velando por los derechos de la madre tierra y el derecho de las generaciones futuras a vivir en un medio ambiente sano.

● Defender la integridad territorial del Estado y contribuir a los gastos públicos.

● Respetar cabalmente la nueva Constitución, así como las leyes que se vayan dictando conforme a ella.

● Respetar el régimen democrático, los derechos humanos y el orden público propio de un régimen democrático y de un gobierno legítimo.

Julio Frank S.

Fuente: lalistadelpueblo.cl

26 de febrero de 2021

La “Constitución Democrática y Plurinacional” de un independiente

Abogado y candidato a convencional Jorge Díaz Corona investigó y escribió un extenso texto constitucional, en el cual proclama en una serie de derechos sociales, incorpora a los pueblos indígenas e invita a construir “el Chile real” y “una patria justa”.

Incluye un Congreso plurinacional, un sistema educacional público y gratuito, un fondo laboral de retiro y jubilación, un Defensor del Pueblo, un centro especializado para la protección de la niñez, y un canal de televisión y una radioemisora de línea editorial ciudadana, entre otras propuestas.

Jorge Aldebarán Díaz Corona, abogado -y salvavidas- de Iquique, y candidato a convencional constituyente por la lista de independientes “Nobles Hijxs de Tarapacá” en el distrito 2, tiene la primera parte de su tarea ya hecha: luego de investigar en diversas fuentes técnicas nacionales y extranjeras, y de escuchar a sectores sociales organizados, especialmente cabildos y asambleas territoriales durante el “estallido social”, todo eso en más de un año de trabajo, según cuenta, pudo redactar un texto constitucional extenso y detallado, que tituló “Proyecto de la Constitución Democrática de la República Plurinacional de Chile (C.D.R.P.CH.)”, y lo propone a la ciudadanía de su zona y del país en general.

Pretende aportar, agrega, una aproximación entre los anhelos del pueblo chileno y la institucionalización de sus principios, tratando de “plasmar el clamor ciudadano expresado en la calle y en la cotidianeidad de nuestra gente”.

“Esta obra intenta fijar los principios básicos necesarios para gestar una sociedad íntegra, legitimadora de sus poderes por medio de la regulación, supervigilancia y fiscalización irrestricta de sus órganos públicos y grupos intermedios, a través de los cuales construimos el camino hacia la Patria Justa, y por ende, la superación de ideas decadentes, como es el mal llamado enemigo interno”, complementa el autor en las reflexiones finales del documento.

Su propuesta preserva “los elementos constitucionales legítimos de las anteriores Constituciones chilenas, procurando mantener ciertos hilos conductores de nuestra institucionalidad”, y llama con énfasis: “Invitamos a construir el Chile real, lejos de la burbuja política e indiferente que ha dado lugar al descontento transversal del cual hemos sido testigos”.

Aquí, en párrafos seleccionados, intercalados y subtitulados por el editor de este artículo, su “Proyecto de la Constitución Democrática de la República Plurinacional de Chile, propuesta extraída de las bases de Chile, por la Patria Justa”, como una contribución al indispensable debate.

Poder constituyente popular

Artículo 1°. Todas y todos nosotros, el Pueblo de Chile, conscientes de nuestro deber colectivo y republicano, y haciendo ejercicio por primera vez en nuestra historia del Poder Constituyente que nos pertenece, decretamos y sancionamos ésta, nuestra Carta Fundamental.

República plurinacional

Artículo 7°. El Estado de Chile reconoce la autonomía de nuestros pueblos originarios con su derecho supremo de autodeterminación y procurará acordar con ellos los lineamientos jurídicos colaborativos que aseguren la formación de vínculos armónicos y necesarios para el desarrollo pleno de cada Pueblo Nación de Chile.

Artículo 37. El Estado de Chile reconoce la capacidad y valor de nuestros Pueblos Originarios y sus enclaves. Cada uno de ellos constituye un Pueblo Nación Ancestral, con su propia comunidad y cosmovisión, muy anterior a la formación del Estado de Chile y, por lo tanto, merecedores de su total reconocimiento y protección debida.

Congreso Plurinacional

Artículo 80. El Congreso Plurinacional se compone de dos cámaras: la de diputados y la de senadores.

Cada diputado y cada senador deberá ser oriundo del distrito o circunscripción senatorial que represente o tener al menos 15 años de residencia efectiva y fuertes lazos sociales arraigados en el distrito o circunscripción que desee representar, contado hacia atrás desde el día de la elección, lo cual se acreditará por los órganos de base con prescindencia de los partidos políticos.

Los pueblos ancestrales se organizarán en distritos y circunscripciones para las elecciones de sus representantes y la concerniente representación en el Parlamento.

Artículo 167. Los pueblos originarios podrán administrarse por sus organizaciones propias, según su derecho de autonomía y autodeterminación, observando los principios directrices de esta Carta Fundamental y sin perjuicio de los distritos y circunscripciones para su representación política.

Derechos y deberes constitucionales

1º. El derecho a la vida, a la dignidad y a la integridad física y psíquica de la persona.

La ley protege la vida del que está por nacer y, en especial, garantizará la protección de las niñas y niños ya nacidos que requieran del resguardo de su integridad.

Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas políticas y toda especie de tormentos o torturas.

Medioambiente incontaminado

8º. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado resguardar este derecho esencial de toda comunidad residente cuando sea afectado por un acto u omisión ilegítima imputable a una autoridad o persona determinada o determinable.

Garantizar la salud pública

9º. El derecho a la protección de la salud. El Estado protege el libre e igualitario acceso a los programas de promoción, protección y recuperación de la salud y de rehabilitación de las personas.

Es deber preferente del Estado garantizar un sistema público y digno de salud a su ciudadanía, para lo cual podrá establecer cotizaciones obligatorias reguladas por ley.

Así también, el Estado reconoce la libre iniciativa privada para crear sistemas de salud particular, alternativos al público, los cuales se financiarán con recursos de los mismos grupos privados.

Sistema educacional público y gratuito

10º. El derecho a la educación.

Los padres tienen el derecho preferente y el deber de velar por la educación de sus hijos. Corresponderá al Estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho.

Para el Estado es obligatorio fomentar y promover la educación, por lo que creará un sistema público, gratuito, digno y de calidad, destinado a asegurar el acceso de toda la población a aquél, a partir del nivel más básico hasta la totalidad de la enseñanza media.

Fomento a cooperativas y pymes

16º. La libertad de trabajo y su protección. Toda persona tiene derecho a la libre contratación y a la libre elección del trabajo con una justa y digna retribución. El Estado fomentará la creación y desarrollo de las cooperativas de producción entre las y los vecinos de una misma comunidad, como también entre las pequeñas, micros y medianas empresas.

Creación de fondo laboral de retiro y jubilación

18º. El derecho a la seguridad social. Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho serán de quórum calificado. La acción del Estado estará dirigida a garantizar el acceso de todas las y los habitantes al goce de prestaciones básicas adecuadas, para lo cual se creará un órgano público llamado Fondo Laboral de Retiro y Jubilación o FOLAR, el cual será desconcentrado, descentralizado e independiente, de alta calidad técnica y fuerte compromiso social, y encargado de observar, fomentar, resguardar e incrementar los fondos de pensiones de las y los trabajadores. Dichos fondos son construidos principalmente por y para la clase trabajadora, a quienes el Estado les reconoce tanto el derecho a una jubilación digna y de calidad así como el deber de crear en conjunto los mecanismos para ello.

Artículo 154. Existirá un órgano público, autónomo, altamente técnico llamado Fondo de Retiro Laboral y Jubilación o FOLAR, cuya organización interna será altamente técnica, profesional y fiscalizada con rigurosidad por los órganos públicos pertinentes que establezca esta Constitución y la ley. El FOLAR estará encargado de asegurar las pensiones de retiro de sus afiliados, los cuales podrán elegir libremente entre un sistema de reparto previsional, un sistema de ahorro individual previsional y un sistema mixto, y serán asesorados por los ejecutivos expertos del FOLAR, además de los del Banco de la República de Chile, BANRECH.

Propiedad estatal y propiedad privada

24º. El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. Sólo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones u obligaciones que deriven de su función social. Esta comprende cuanto exijan los intereses de la comunidad donde se encuentran dichos bienes, así como los intereses generales de nuestra Plurinación, la seguridad del país, la utilidad y la salubridad públicas y la conservación del patrimonio ambiental.

Son propiedad del Estado, es decir, de todo el Pueblo, las aguas, los recursos minerales, los bosques, las montañas, las praderas, las tierras baldías, las playas y otros recursos naturales que la ley indica, no obstante la propiedad de las personas naturales sobre los paños de tierra en cuyas entrañas estuvieren situadas dichas riquezas.

Aguas de uso público

25°. El derecho público de uso, goce y disposición de las aguas de nuestra Plurinación. El Estado reconoce la importancia social que tienen las aguas en todos los territorios de nuestra Plurinación. Será deber prioritario del Estado asegurar el abastecimiento oportuno, regular y continuo de este vital elemento a la población.

Creación del Ombudsman chileno

Artículo 129. Existirá un órgano público, autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio público, territorialmente desconcentrado y orgánicamente descentralizado, llamado el Defensor del Pueblo u Ombudsman Chileno, y estará encargado principalmente de supervigilar y fiscalizar a los demás órganos públicos y grupos intermedios por cuerdas procesales separadas e independientes de cualquier otro organismo, sea estatal o privado. 

Este Defensor Popular estará constituido por y para la ciudadanía toda con facultades fiscalizadoras y legitimación procesal. Actuará con plena autonomía en sus funciones, sin recibir instrucciones de autoridad alguna. Su misión es la defensa y protección tanto de los Derechos Humanos como el resguardo de las garantías e intereses tutelados en esta Constitución y la ley, por hechos, actos u omisiones, ya sea de la autoridad pública o de ciertos grupos intermedios, y la supervigilancia de toda entidad cuyos actos impliquen connotación de interés público.

Creación del Centro de la Niñez y Recuperación de la Salud

Artículo 32.- Existirá una institución pública llamada Centro de la Niñez y Recuperación de la Salud de la República de Chile o CEREIN, la cual estará encargada de velar con el máximo cuidado de la mayor riqueza de nuestra Plurinación, como son los niños, niñas y adolescentes, en especial de quienes no gocen de un hogar y familia que les cuide y proteja sus legítimos intereses.

Creación de canal de TV y radioemisora ciudadanos

Artículo 161. El Estado deberá proteger siempre a la ciudadanía de la manipulación u ocultamiento de la verdad ante los hechos de connotación pública y social ocurridos en Chile y el resto del mundo, asegurando a través de al menos un Canal Televisivo Ciudadano y una Radioemisora Ciudadana la entrega de información clara, veraz y oportuna a toda la población. Tal objetivo lo asegurará creando al menos un canal alternativo en los diversos medios corporativos establecidos. Su línea editorial deberá asegurar la imparcialidad en la entrega de la información, respetando un criterio objetivo e independiente de cualquier tipo de alteración o manipulación de la verdad, ya sea de forma directa, indirecta o disimulada.

TEXTO COMPLETO

Julio Frank S.

Fuente: edicioncero.cl

24 de febrero de 2021

Algunas listas independientes tras la Convención Constitucional

Independientes No Neutrales (Independientes por la Nueva Constitución), Movimiento Independientes del Norte, Poder Constituyente a Toda Costa, Movimientos Sociales: Unidad de Independientes, La Lista del Pueblo, Arica Siempre Arica, Coordinadora Social de Magallanes, Insulares e Independientes, Biobío Sin Partidos, Asamblea Constituyente de Atacama, Soberanía Ciudadana, Asamblea Popular Constituyente, Autonomía Social y Sindical Tarapacá, Decisión Ciudadana.

J.F.S.

Fuentes: Sitios web institucionales y personales

19 de febrero de 2021

40% de los candidatos está quedando fuera de la franja de TV

Consejo Nacional de Televisión explicó que sólo puede aplicar la ley y que el problema es del Congreso por no preverlo.

Una vez más, la “letra chica” en las reformas que han permitido el actual proceso constituyente. El Congreso aprobó la paridad de género, los escaños reservados a pueblos originarios y facilidades para la participación de independientes, pero los dos últimos entraron en vigor sólo un mes antes del cierre de las inscripciones y ha habido reclamos acerca del criterio paritario empleado por el Servicio Electoral, entre otros “detalles”.

Y ahora ocurre que no previó –o lo pasó deliberadamente por alto- la distribución de los tiempos de la franja diaria de propaganda gratuita por televisión que demanda una elección inédita en la historia del país, como la de convencionales constituyentes elegidos en su totalidad. Una omisión así está excluyendo al 40 por ciento de los candidatos, puntualmente independientes a quienes se les otorga por ley un tiempo equivalente al del partido político menos votado en la última elección de diputados (¡menos de un segundo en conjunto!). Así lo hicieron ver numerosas listas perjudicadas y otras agrupaciones sociales a los partidos políticos.

El Consejo Nacional de Televisión, tras sesionar en forma extraordinaria, coincidió en que la responsabilidad es de los parlamentarios. Carolina Cuevas, presidenta del organismo, explicó ayer que “no tenemos atribuciones para solucionar un problema que el Congreso no previó”, ya que el CNTV sólo es responsable de aplicar la normativa vigente. “La participación de las candidaturas independientes está definida en la ley. Cualquier cambio o perfeccionamiento es potestad del poder legislativo”, recalcó en un comunicado publicado en el sitio web institucional.

“Para el CNTV no es una situación deseable que cerca del 40 por ciento de los candidatos quede, en la práctica, fuera de la franja”, reconoció.

Informó también que están a la espera del registro definitivo de las candidaturas realizado por el Servicio Electoral y anunció que “aceleraremos la ronda de reuniones con los partidos políticos, comandos, representantes de candidaturas independientes y de pueblos indígenas, incluido el director nacional de la Conadi, Ignacio Malig”.

La franja electoral para la elección de convencionales constituyentes debe ser transmitida diariamente desde el 12 de marzo hasta el 8 de abril próximos, ambos días inclusive, y consta de 30 minutos diarios distribuidos en dos bloques, incluyendo el segmento indígena (3’54”).

Julio Frank S.

Fuente: cntv.cl

16 de febrero de 2021

Independientes exigen cambio en los tiempos de la franja televisiva

Listas llaman a “democratizar” la difusión de opciones para la Convención Constitucional y evitar que los no militantes en partidos reciban sólo… ¡milésimas de segundo!

El Consejo Nacional de Televisión deberá definir el reclamo de más de 50 pactos de independientes y otras agrupaciones de la sociedad civil respecto de la disposición legal que asignaría a esas candidaturas, en conjunto, menos de un segundo de la próxima franja de propaganda electoral gratuita para la elección de convencionales constituyentes.

Los firmantes, encabezados por “La Lista del Pueblo” e “Independientes No Neutrales” (“Independientes por la Nueva Constitución), pactos de mayor presencia a nivel nacional, enviaron una carta abierta a los partidos políticos llamándoles a “renunciar a sus privilegios”, democratizar los tiempos asignados y “ser consecuentes con su obligación de permitir que la ciudadanía conozca las diversas propuestas para la (elección de la) Convención Constitucional”, respetando así la voluntad ciudadana reflejada “de manera categórica” el 25 de octubre pasado y particularmente en este tiempo de pandemia, “en el cual los canales normales de comunicación con la ciudadanía están seriamente restringidos”.

Advierten que las instrucciones del Servicio Electoral indican que entre todas las candidaturas independientes deberá ser distribuido el tiempo asignado al partido menos votado en la última elección parlamentaria (2017). “Es decir, con la actual norma se repartirá pocos segundos entre 1.373 candidaturas aceptadas, llegándose al absurdo de contar con sólo milésimas de segundo”.

Hacen presente, además, que, junto con responder al artículo 18 de la actual Constitución en orden a garantizar la plena igualdad entre independientes y miembros de partidos políticos, este proceso debería regirse por criterios distintos a una habitual y periódica elección de autoridades estatales, ya que, acotan, las personas electas no ocuparán cargos de poder en la administración pública.

“Se trata de revertir una situación altamente desigual, inequitativa y que deslegitima un proceso donde la voluntad popular de participar en la construcción de un nuevo contrato social debe estar al centro”.

Recuerdan que el país se encuentra ante un proceso inédito, en el cual por primera vez la ciudadanía elegirá a quienes tendrán la responsabilidad de redactar una nueva Constitución y por primera vez también un gran número de candidatos y candidatas proviene de fuera de los partidos.

“Tiempos de las presidenciales”

Los suscriptores de la carta llaman “a todos los partidos políticos a democratizar los tiempos asignados a la propaganda electoral, de manera que las oportunidades de poder informar a la ciudadanía de las opciones existentes sean equitativas y justas, particularmente en tiempos de pandemia, donde los canales normales de llegada a la ciudadanía están seriamente restringidos”.

“En concreto –prosiguen-, exigimos una modificación legal a la norma que establece los tiempos de las candidaturas en relación con la última elección parlamentaria, modificándose por una norma justa y equitativa como la que rige los tiempos para las candidaturas en una elección presidencial. Entendiendo que los tiempos son escasos, llamamos a todos los partidos políticos a renunciar a sus privilegios y poner los máximos esfuerzos y ser consecuentes con su obligación de permitir que la ciudadanía conozca las diversas propuestas para la Convención Constitucional, para lograr así una solución que respete la voluntad ciudadana reflejada de manera categórica el 25 de octubre pasado”.

Julio Frank S.

Fuentes: mailchi.mp, plataformacontexto.cl

12 de febrero de 2021

Principios e ideas de una lista independiente para una nueva Constitución

“Chile puede ser más justo”, afirma “Arica Siempre Arica” al invocar nuevos derechos constitucionales, protección especial a mujeres y niños, resguardo de la agricultura y los alimentos y trato igualitario a las regiones, entre otras demandas.

Nos mueve la convicción que Chile puede ser mejor, que la sociedad puede ser más justa, más ecuánime, más pacífica, para lo cual queremos contribuir desde nuestras posibilidades como ciudadanos”, declara la lista “Arica Siempre Arica”, que presenta candidatos a convencionales constituyentes en el distrito 1.

Propone derecho constitucional a la salud y la seguridad social, garantías en la educación, situar a los niños como lo más importante de la sociedad y defender a la mujer en sus diversos ámbitos. Pone énfasis también en la agricultura como fuente de alimentos y desarrollo de las personas, el posicionamiento de la investigación científica como plataforma innovadora del desarrollo económico y social del país y, entre otras necesidades, “contar con un modelo económico que esté al servicio del ser humano y no al revés”.

Estos son, sintetizados, sus once “Principios e ideas para la nueva Constitución”:

1. Consagrar el derecho a la seguridad social como un derecho constitucional.

2. Establecer el derecho a la educación sin discriminación arbitraria, garantizando su calidad y equidad.

3. Consagrar la salud como un derecho constitucional donde el Estado garantice la salud de todos los chilenos y chilenas en el acceso, calidad y oportunidad.

4. Posicionar a los niños como lo más importante de la sociedad, procurando normas que los protejan ampliamente y sin discriminación, y que sean ellos el norte que guíe el ordenamiento social, económico, educacional y de la salud pública.

5. Defensa acérrima de la mujer, entendiendo que la violencia de género en cualquiera de sus formas (física, sicológica, económica, vicaria, laboral, sexual) es un atentado a la sociedad completa y un impedimento para la evolución como país. Este principio contempla aspectos normativos, jurisdiccionales, sociales, culturales, económicos y educativos.

6. Consideración del medioambiente como un área indispensable para la vida del ser humano.

7. Respeto por los animales, entendiéndolos como seres vivos con quienes se comparte y merecen atención y cuidado.

8. Velar por que el ser humano esté siempre por sobre todo tipo de consideraciones, de forma tal de contar con un modelo económico que esté al servicio del ser humano y no al revés.

9. Resguardar la agricultura, actividad económica, social y cultural que se transforma en los alimentos, procesados y no procesados, perecibles y no perecibles, y regular el uso indiscriminado de los productos fitosanitarios y su impacto en el medioambiente. Los alimentos constituyen principalmente la base de nuestro desarrollo físico y emocional y determinan en gran medida la salud del ser humano y su desarrollo cognitivo.

10. Posicionar la ciencia y la investigación como plataforma de innovación en el desarrollo de productos, crecimiento de las empresas y eventual generación de empleo, efectos sobre la superación de la pobreza y desarrollo nacional.

11. Posicionar los intereses regionales en el mismo nivel de importancia que los intereses centrales, como manifestación de equidad y respeto por las personas de regiones, sus intereses, costumbres e idiosincrasia.

Julio Frank S.

Fuente: facebook.com/listaaricasiemprearica

8 de febrero de 2021

La lista, más que el candidato

Para el nuevo método incorporado al sistema electoral chileno –D’Hondt, por su autor- no basta que un candidato haya recibido más votos que sus competidores para que cante victoria junto a quienes votaron por él. Lo que define, en realidad, el triunfo de un postulante es su mayoría dentro de la lista si ésta ha salido airosa de una operación matemática posterior: la votación total de cada nómina dividida sucesivamente por el número de escaños por llenar en el respectivo distrito. Esto ha ocasionado que en no pocos casos una alta preferencia individual sea derrotada por una menos favorecida, en aras, se espera, de una mayor representatividad del arco en competencia.

Cómo funciona este sistema, que la “clase” política mantuvo para la convención que redactará una nueva Constitución, y qué consecuencias directas tiene sobre los aspirantes son resumidos aquí por Kevin Canales, youtuber y estudioso de las matemáticas y las políticas públicas (16 de enero de 2021, 5’ 30”).

(Otras novedades en las reglas para esta elección abarcan la paridad de género, las listas de independientes, los escaños reservados a pueblos originarios y las candidaturas de personas con discapacidad).

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J.F.S.

4 de febrero de 2021

Por el derecho constitucional a la comunicación y un nuevo sistema de medios

Colegio de Periodistas y bloque de comunicadores insisten en que el derecho a la comunicación debe quedar consagrado en la nueva Carta Fundamental.

¿Están actuando los llamados medios de comunicación social acorde con lo que les demanda el proceso hacia una nueva Constitución, el primero realmente participativo en la historia de Chile, para poder preservar así su calificativo de “social”?

¿Se ha leído, visto u oído un cambio sustancial en la actitud generalmente superficial, despectiva y farandulesca con que la elite mediática ha tratado las demandas sociales y sus adhesiones políticas desde la dictadura?

El Colegio de Periodistas, en una declaración pública tras el reciente despido masivo de trabajadores del consorcio Copesa, insistió en la consagración del derecho a la comunicación en el nuevo texto constitucional, una efectiva regulación estatal de los medios privados y la creación de un sistema de medios de servicio público, nacional, regional y local.

“En el contexto del actual proceso constituyente –señala-, nuestro esfuerzo principal será consagrar el Derecho a la Comunicación en la nueva Carta Magna como principio fundamental de una sociedad democrática, donde el Estado de Chile garantice una efectiva regulación de medios de comunicación de carácter privado, la creación de un sistema de medios de servicio público, nacional, regional y local junto con la generación de condiciones óptimas para el desarrollo y fortalecimiento de medios comunitarios, para asegurar un entorno mediático libre, plural e independiente”.

Preocupada también de la inestabilidad y precariedad laboral en el gremio, agudizadas por el despido de 194 trabajadores de Copesa a fines de enero, la entidad gremial hizo un “llamado urgente” a las autoridades a promover además una Ley de Medios, “que proteja el trabajo de la prensa y regule la ya insostenible concentración económica de los medios de comunicación que prevalece en la actual institucionalidad mediática”.

Bloque activista

En septiembre pasado, diversas organizaciones de la sociedad civil vinculadas al sector conformaron el “Bloque por el Derecho a la Comunicación”, destinado a promover la consagración de éste en la Carta Fundamental por escribir.

“Esto comprende el derecho de todas las personas no sólo a buscar y recibir información plural, sino también a difundirla por cualquier medio de expresión sin discriminaciones ni sujeción a limitaciones económicas, ideológicas o culturales”, explicó un comunicado.

Algunas demandas

● Creación de un sistema medial que incluya una ley de medios, que regule de manera eficaz la indebida concentración de la propiedad de los mismos.

● Fomentar y garantizar la existencia de medios públicos, regionales, locales y comunitarios.

● Medios de comunicación centrados en un periodismo ético, con enfoque de derechos humanos y de género.

● Participación de la sociedad civil en la promoción y ejecución de medidas para fomentar el pluralismo mediático.

● Distribución equitativa del avisaje estatal, en especial para medios regionales e independientes.

● Garantizar el acceso y distribución equitativa del espectro radioeléctrico, resguardando su valor como bien público.

● Garantizar una televisión pública, educativa y cultural.

● Garantizar el derecho a Internet como un derecho humano.

● Fomentar una industria audiovisual emergente.

● Medios de comunicación con pertinencia cultural para pueblos originarios.

Julio Frank S.

Fuentes: colegiodeperiodistas.cl, radio.uchile.cl


1 de febrero de 2021

“Los dos tercios deben ser aplicados en forma parcial, individual y progresiva”

Centros de estudios por una nueva Constitución coinciden en 27 propuestas para el reglamento de la futura Convención Constitucional.

El polémico quórum de dos tercios establecido para la Convención Constitucional debería aplicarse sólo a las disposiciones individualmente consideradas y al reglamento de la votación; lo demás podría decidirse por mayoría simple o absoluta, según determinen los propios convencionales.

Catorce entidades ligadas a la actual oposición reunidas en la Red de Centros de Estudios por una Nueva Constitución elaboraron un documento de 27 puntos denominado “Propuestas para el reglamento de la Convención Constitucional”, en el cual arriban a diversas conclusiones y formulan sugerencias para el funcionamiento del órgano que será elegido el 11 de abril próximo para redactar una nueva Carta Magna.

Dicho reglamento, que establecerá las normas de funcionamiento de la Convención, cobra mayor importancia aún debido a que la legislación sobre el proceso constituyente define un quórum general de dos tercios de los convencionales para la aprobación de sus acuerdos, equivalente a la máxima mayoría calificada para las reformas estructurales a la Constitución de Pinochet.

“Evitar boicot”

Los expertos puntualizan que tal reglamentación debe facilitar la toma de decisiones y minimizar las posibilidades de boicotear u obstaculizar el proceso de redacción del nuevo texto. Dicho quórum tiene sentido para votaciones de pleno, el que recoge la diversidad de posturas, pero en instancias como comisiones, advierten, llevaría a distorsiones.

“El quórum de dos tercios de los miembros en ejercicio debe interpretarse en forma estricta –señalan textualmente-, aplicándose sólo a las disposiciones individualmente consideradas y al reglamento de la votación. En consecuencia, toda otra materia se podrá decidir mediante mayoría simple (50% más 1 de los miembros presentes) (sic) o absoluta (50% más 1 de los miembros en ejercicio), según lo determine la propia Convención”.

La aprobación de las normas conforme a los dos tercios debe realizarse de manera parcial y progresiva, agregan, resolviendo primero las materias y principios generales que deben servir de base para el desarrollo de la normativa más específica. “Sólo esta forma de proceder hace posible que el texto constitucional final pueda llegar a ser aceptado y reconocido como legítimo por toda la Convención y la ciudadanía”, aseguran, además de evitarse así “llegar a un resultado que dos tercios aprueban por completo y un tercio rechaza por completo”.

Una vez redactado el texto en su totalidad, la posición de la Red es que no se requiere más ratificación que el plebiscito nacional dispuesto por la actual Constitución. “La exigencia de ‘ratificación’ final (por la propia Convención) crea los incentivos para que una minoría se atrinchere con la disposición de poner en riesgo que la Convención apruebe un texto constitucional”, lo que sería más grave si materias fundamentales son dejadas para la discusión final.

Constitución “realmente nueva”

Las propuestas incluyen también crear mecanismos que permitan que el proyecto constituyente genere efectivamente un cuerpo nuevo, “es decir, que signifique una ruptura con la práctica político-constitucional originada en la dictadura y abra el horizonte de lo políticamente posible”. Para ello, detallan los expertos, “es necesario implementar mecanismos de resguardo, tales como no considerar el texto actual como base desde la cual redactar una nueva Constitución, ni los pronunciamientos del Tribunal Constitucional”.

Sugieren, asimismo, no depender exclusivamente de organismos técnicos inmersos en la práctica político-constitucional vigente, como la Biblioteca del Congreso Nacional, especifican, y promover más bien una asesoría técnica transdisciplinaria.

En la Red de Centros de Estudios por una Nueva Constitución participan el Centro Democracia y Comunidad, Chile 21, Chile Movilizado, Fundación Participa, Fundación por la Democracia, Fundación Socialdemócrata, Horizonte Ciudadano, Fundación Igualdad, La Alameda, La Brújula, La Casa Común, Red de Estudios para la Profundización Democrática, Red Liberal y Rumbo Colectivo.

Julio Frank S.

Fuente: porunanuevaconstitucion.cl


25 de enero de 2021

Chilenos en el exterior no pueden elegir constituyentes

En la comisión de Constitución de la Cámara de Diputadas y Diputados se encuentra un proyecto de reforma constitucional que insiste en el derecho a voto de los chilenos y chilenas en el extranjero para las próximas elecciones de convencionales constituyentes.

Fue presentado por un grupo de parlamentarios encabezado por Leonardo Soto (PS), que reitera que tal derecho está consagrado tanto en la Constitución vigente como en pactos y convenios internacionales sobre derechos humanos y civiles, y que su ejercicio “permitirá avanzar en una mayor legitimidad de nuestra Convención Constitucional”.

Las bancadas de gobierno no dieron el quórum requerido para la aprobación de una moción anterior, que buscaba que esos chilenos pudieran elegir y postular a tres escaños reservados en el órgano constituyente, recuerdan los patrocinantes.

Pese a que en el plebiscito sobre nueva Constitución del 25 de octubre pasado participó el 52 por ciento del padrón electoral en el extranjero, por sobre el promedio interno, en su momento esos electores no fueron considerados para la eventualidad del triunfo de la opción “Apruebo” y la consiguiente elección de los redactores de una nueva Carta Fundamental.

“Por muchos años ha sido nuestra convicción que el vivir fuera de Chile no puede continuar siendo un obstáculo para participar de la democracia a través del voto”, afirman los parlamentarios en la propuesta. “Hoy, negar la votación de este grupo de ciudadanos no cuenta con justificación y constituye un acto de discriminación, que vulnera el ejercicio de un derecho democrático esencial”.

Citando registros de 2017 del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y la Dirección para la Comunidad de Chilenos en el Exterior (Dicoex), estiman en un millón 37 mil 346 el número de chilenos y chilenas que habitan en el extranjero, representando un 5,5 por ciento de la población total. Hacen presente también que los inscritos en el padrón especial exterior para dicho plebiscito aumentaron en cerca de 20 mil respecto de las últimas elecciones presidenciales, alcanzando las 59 mil 522 personas.

El proyecto consiste en un artículo único por agregar a la Constitución vigente como disposición transitoria, en el cual se especifica que aquellos que estén registrados en el padrón de electores que sufraguen en el exterior señalado por el artículo 31 y siguiente de la Ley N°18.556, orgánica constitucional sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral, “se entenderán de pleno derecho inscritos para la elección de convencionales constituyentes en el 10° distrito electoral”, pudiendo sufragar mediante la misma cédula electoral de dicho distrito.

Julio Frank S.

Fuente: camara.cl

23 de enero de 2021

Una “ayudita” de la Suprema a los futuros constituyentes

De las disposiciones recientemente citadas, emerge nítidamente una conclusión irredargüible: toda persona, por su dignidad de tal, tiene el derecho humano de acceso al agua potable, en condiciones de igualdad y no discriminación; derecho que posee, como correlato, el deber del Estado de garantizar el acceso en las mencionadas condiciones”.

Extracto del fallo de la Corte Suprema sobre un recurso de protección, ordenando la adecuada provisión de agua a los habitantes de la comuna de Nogales, provincia de Quillota. 

J.F.S.

Fuente: www.latercera.com, 21-1-2021.

22 de enero de 2021

Desde aquí partirá una nueva Constitución

Quince oficinas y 11 salas de reuniones tendrá el edificio que albergará a la Convención Constitucional, cuyos miembros deberán redactar una nueva Constitución Política de la República. Una sala de mayores dimensiones para reuniones de hasta 40 personas y un comedor en el cuarto nivel se sumarán a las dependencias que permitirán, junto a las del ex Congreso Nacional para las comisiones y el plenario, el trabajo de los 155 convencionales constituyentes que serán elegidos el próximo 11 de abril y que sesionarán durante nueve meses, prorrogables por otros tres.

Se trata del Palacio Pereira, antigua mansión de estilo neoclásico ubicada en calle Huérfanos 1515, esquina de San Martín, en el centro de Santiago. Diseñado por el arquitecto francés Lucien Hénault por encargo del abogado, empresario y político Luis Pereira Cotapos, su propietario y ocupante, fue construido durante la segunda mitad del siglo XIX y albergó posteriormente a entidades públicas y privadas. Fue declarado Monumento Histórico en 1981 y adquirido por el Estado en 2011, iniciándose su restauración.

El pasado 11 de enero, el Presidente Piñera formuló el anuncio.

J.F.S.

Fuente principal: wikipedia.org

Foto: J.F.S., 2021

15 de enero de 2021

79 listas de candidatos competirán por la Convención Constitucional

Destacan el alto número de independientes y algunos nombres reiterativos y decidores: “Independientes sin Padrinos”, “Independientes Transparentes”, “Felices e Independientes”, “Biobío sin Partidos”, “Independientes por una Atacama Feliz” y “Soberanía Ciudadana”, entre otros.

El Servicio Electoral sorteó ayer jueves el orden de precedencia en las respectivas cédulas electorales de las listas de candidatos inscritos para los comicios del 11 de abril próximo. En la elección de convencionales constituyentes competirá un total de 79.

Las letras asignadas –solas o combinadas- distinguirán las nóminas en las cédulas oficiales en todos los territorios electorales. En el caso de los escaños reservados a pueblos indígenas, éstos estarán identificados con el nombre de la etnia correspondiente.

Listas a la Convención Constitucional

MOVIMIENTOS SOCIALES AUTONOMOS

Letra: P

A PULSO, POR EL BUEN VIVIR

Letra: XC

CIUDADANOS CRISTIANOS

Letra: YX

ORGANIZACIONES SOCIALES Y TERRITORIALES DEL WALLMAPU

Letra: ZK

INDEPENDIENTES NUEVA CONSTITUCION

Letra: ZA

CORRIENTES INDEPENDIENTES

Letra: YZ

VOCES CONSTITUYENTES

Letra: T

LA LISTA DEL PUEBLO MAULE SUR

Letra: ZD

LA LISTA DEL PUEBLO

Letra: ZN

INSULARES E INDEPENDIENTES

Letra: G

INDEPENDIENTES CON CHILE

Letra: ZY

MOVIMIENTOS SOCIALES INDEPENDIENTES

Letra: YK

INDEPENDIENTES DEL BIOBIO POR UNA NUEVA CONSTITUCION

Letra: I

MOVIMIENTO SOCIAL CONSTITUYENTE

Letra: XT

SEXTA UNIDA

Letra: XV

COORDINADORA SOCIAL DE MAGALLANES

Letra: ZI

MOVIMIENTOS SOCIALES: UNIDAD DE INDEPENDIENTES

Letra: ZL

MOVIMIENTOS SOCIALES PLURINACIONALES E INDEPENDIENTES

Letra: ZH

TARAPACA FELIZ

Letra: ZO

SOBERANIA CIUDADANA

Letra: D

INDEPENDIENTES POR UNA NUEVA CONSTITUCION

Letra: YV

INDEPENDIENTES POR UNA ATACAMA FELIZ

Letra: XQ

NOBLES HIJXOS DE TARAPACA

Letra: XB

LISTA SOCIAL PODER CONSTITUYENTE A TODA COSTA

Letra: YT

MOVIMIENTO INDEPENDIENTES DEL NORTE

Letra: ZZ

INDEPENDIENTES DE TARAPACA

Letra: A

BIOBIO SIN PARTIDOS

Letra: F

INDEPENDIENTES POR LA NUEVA CONSTITUCION

Letra: ZT

FELICES E INDEPENDIENTES

Letra: YJ

DECISION CIUDADANA

Letra: ZM

LISTA DEL PUEBLO TRANSFORMANDO DESDE EL WILLI

Letra: Q

LISTA DEL APRUEBO

Letra: YB

FELICES SIN PARTIDOS

Letra: ZP

VAMOS POR CHILE

Letra: XP

LA LISTA DEL PUEBLO 100% INDEPENDIENTES

Letra: YP

REGIONALISMO CIUDADANO INDEPENDIENTE

Letra: XM

INDEPENDIENTES FELICES

Letra: ZS

INDEPENDIENTES TRANSPARENTES

Letra: C

INDEPENDIENTES DEL NORTE GRANDE POR UNA NUEVA CONSTITUCION

Letra: L

FELICES SIN PARTIDO                

Letra: YR

APRUEBO DIGNIDAD                  

Letra: YQ

INDEPENDIENTES DE ÑUBLE POR LA NUEVA CONSTITUCION

Letra: YF

FUERZA POPULAR TERRITORIAL

Letra: V

INDEPENDIENTES Y MOVIMIENTOS SOCIALES DEL APRUEBO

Letra: YU

INDEPENDIENTES DISTRITO 6 + LISTA DEL PUEBLO

Letra: S

PUEBLO UNIDO TARAPACA

Letra: E

LISTA DEL PUEBLO – RIOS INDEPENDIENTES

Letra: XD

NUESTRAS VOCES

Letra: ZQ

INDEPENDIENTES COMO TU

Letra: H

PARTIDO ECOLOGISTA VERDE

Letra: XA

MAGALLANICOS NO NEUTRALES

Letra: XR

FELICES E INDEPENDIENTES D9

Letra: XW

PARTIDO HUMANISTA                

Letra: XG

UNION PATRIOTICA (gobernadores regionales, alcaldes, concejales

y convencionales constituyentes)

Letra: ZB

LA LISTA DEL PUEBLO DISTRITO 12

Letra: YL

PROFESORAS E INGENIERAS

Letra: YH

FUTURO FELIZ

Letra: B

CABILDO AUTOCONVOCADO

Letra: ZF

FYF DEMOCRACIA DIGITAL

Letra: YY

ASAMBLEA POPULAR POR LA DIGNIDAD

Letra: XI

ASAMBLEA POPULAR CONSTITUYENTE

Letra: ZW

LA LISTA DEL PUEBLO DISTRITO 9

Letra: N

FELICES SIN PARTIDO D26

Letra: R

FELIZ DEMOCRACIA

Letra: O

COMUNIDAD INDEPENDIENTE DE MAULE

Letra: YO

PARTIDO DE TRABAJADORES REVOLUCIONARIOS (gobernadores regionales, concejales y convencionales constituyentes)

Letra: ZR

MOVIMIENTO SOCIAL “LA LISTA DEL PUEBLO”

Letra: ZE

CHILE INDEPENDIENTE

Letra: W

INDEPENDIENTES SIN PADRINOS

Letra: YS

ENERGIA INDEPENDIENTE

Letra: XF

AUTONOMIA SOCIAL Y SINDICAL TARAPACA

Letra: XN

LISTA POR LA JUSTICIA SOCIAL

Letra: XH

PATAGONIA SOMOS TODOS

Letra: YD

REPUBLICA DE LOS INDEPENDIENTES DE MAGALLANES

Letra: YE

ELIGE LA LISTA DEL PUEBLO

Letra: J

COMUNIDAD INDEPENDIENTE VENSEREMOS

Letra: XL

FUERZA SOCIAL DE ÑUBLE, LA LISTA DEL PUEBLO

Letra: XJ

FELICES INDEPENDIENTES 8D

Letra: ZC

LISTA INDEPENDIENTE PARTO SOCIAL

Letra: YI

Listado oficial

Julio Frank S.

Fuente: servel.cl

12 de enero de 2021

¿Cómo se escribe una Constitución (democrática)?

Con la inscripción o declaración de candidaturas –sobre las que deberá pronunciarse el Servicio Electoral- quedó lanzada la campaña por los 155 escaños de la Convención Constitucional, que culminará el 11 de abril próximo con la elección de los redactores de la nueva Carta Magna.

Fundamental importancia tienen la difusión de las respectivas plataformas políticas y la información cívica que se entregue a la ciudadanía través de diferentes medios, lamentablemente limitados en esta oportunidad debido a las restricciones sociales derivadas de la pandemia.

El próximo lunes 18 comienza la escuela de temporada “Diálogos constituyentes”, organizada por la Universidad de Chile con participación de diferentes planteles públicos de educación superior, incluyendo las universidades Arturo Prat, de Valparaíso, Tecnológica Metropolitana, de Santiago de Chile, Los Lagos, Aysén y Magallanes.

Se desarrollará hasta el viernes 22 mediante una transmisión en línea, con inscripción gratuita (escueladetemporada@u.uchile.cl), algunos temas con emisión abierta y planteando preguntas (y respuestas) clave, tales como:

¿Cómo se escribe una nueva Constitución con enfoque en Derechos Humanos?

¿Cómo se escribe una Constitución desde la perspectiva de la paridad y los derechos de género?

¿Cómo se escribe una Constitución desde la participación de niños, niñas y adolescentes?

¿Cómo se escribe una Constitución desde la perspectiva intercultural?

También se abordará el legado de los cabildos constituyentes (ciudadanos) realizados en 2019 y 2020, la salud y el agua como derechos, los derechos culturales y el trabajo de las redes territoriales.

La pandemia, a su vez, será enfocada desde el punto de vista de las emociones, sus consecuencias y formas de apoyo, así como del legado de las mujeres en la economía colectiva.

Habrá, además, una interpelación a la Constituyente (Convención Constitucional) acerca de las fronteras de la exclusión, y concluirá con un diálogo sobre las universidades públicas al servicio del proceso constituyente y la lectura de un manifiesto.

Julio Frank S.

Fuente: uchile.cl